Resumo:

O fomento e a promoção da inovação tecnológica ganharam particular relevância na estratégia de desenvolvimento brasileira a partir da década passada, como maneira de elevar a competitividade da indústria, estimular a eficiência produtiva e ampliar a base exportadora (BRASIL, 2003). Desde então, diversas iniciativas e avanços foram alcançados, incluindo a ampliação dos recursos públicos para pesquisa e desenvolvimento (P&D), o lançamento de linhas de financiamento para setores estratégicos, a ampliação dos incentivos fiscais e a reforma do arcabouço normativo, com a aprovação da Lei de Inovação (Lei n. 10.973/2004) e, mais recentemente, da Emenda Constitucional n. 85/2015, que inclui a inovação tecnológica no rol das atividades a serem promovidas pelo estado.Recentemente, no entanto, esse movimento parece ter arrefecido, o que pode ser evidenciado pela redução do orçamento total do Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação (MCTI),3 que decresceu cerca de 21,5% em termos reais entre 2013 e 2016.4 O desafio de impulsionar a inovação empresarial parece  ainda maior nesse contexto, uma vez que ele deve ser enfrentado a partir de umarestrição acentuada de recursos públicos.